【中國制冷網(wǎng)】從中國政府網(wǎng)獲悉,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》(以下簡稱《意見》)近日正式公布?!兑庖姟诽岢鲆涌焱晟评滏溛锪鳂藴屎头?wù)規(guī)范體系,制修訂一批冷鏈物流強制性標準。
《意見》提出了健全冷鏈物流標準和服務(wù)規(guī)范體系、完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等八大方面的措施。在健全冷鏈物流標準和服務(wù)規(guī)范體系和完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)方面,《意見》明確提出,要按照科學(xué)合理、便于操作的原則,系統(tǒng)梳理和修訂完善現(xiàn)行冷鏈物流各類標準,加強不同標準間以及與國際標準的銜接,科學(xué)確定冷藏溫度帶標準,形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流技術(shù)標準和溫度控制要求;依據(jù)食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和標準化法,率先研究制定對鮮肉、水產(chǎn)品、乳及乳制品、冷凍食品等易腐食品溫度控制的強制性標準并盡快實施;積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和骨干龍頭企業(yè)作用,大力發(fā)展團體標準,并將部分具有推廣價值的標準上升為國家或行業(yè)標準;鼓勵大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準;組織開展冷鏈物流企業(yè)標準化示范工程,加強冷鏈物流標準宣傳和推廣實施;健全冷鏈物流標準化設(shè)施設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施體系,鼓勵適應(yīng)市場需求的冷藏庫、產(chǎn)地冷庫、流通型冷庫建設(shè),推廣應(yīng)用多溫層冷藏車等設(shè)施設(shè)備;鼓勵大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)建設(shè)完善??拷有独滏溤O(shè)施,鼓勵商場超市等零售終端網(wǎng)點配備冷鏈設(shè)備,推廣使用冷藏箱等便利化、標準化冷鏈運輸單元等措施,并由國家標準委按職責分工負責落實。
此外,《意見》還提出,有關(guān)部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、強制性標準和操作規(guī)范,健全冷鏈物流監(jiān)管體系,在生產(chǎn)和貯藏環(huán)節(jié)重點監(jiān)督保質(zhì)期、溫度控制等,在銷售終端重點監(jiān)督冷藏、冷凍設(shè)施和貯存溫度控制等,探索建立對運輸環(huán)節(jié)制冷和溫控記錄設(shè)備合規(guī)合法使用的監(jiān)管機制,將從源頭至終端的冷鏈物流全鏈條納入監(jiān)管范圍;加強對冷鏈各環(huán)節(jié)溫控記錄和產(chǎn)品品質(zhì)的監(jiān)督和不定期抽查;各有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)管職責建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄,并加強信用信息共享和應(yīng)用,將企業(yè)信用信息歸集至全國信用信息共享平臺,通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會及時公開;進一步簡化冷鏈物流企業(yè)設(shè)立和開展業(yè)務(wù)的行政審批事項辦理程序,加快推行“五證合一、一照一碼”“先照后證”和承諾制,加快實現(xiàn)不同區(qū)域、不同領(lǐng)域之間管理規(guī)定的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,加快建設(shè)開放統(tǒng)一的全國性冷鏈物流市場;結(jié)合冷鏈產(chǎn)品特點,積極推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),優(yōu)化查驗流程,提高通關(guān)效率,并由質(zhì)檢總局按照職責分工負責落實。
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